Vietnam en 1964
Traducción en inglés: Vietnam in 1964
Los Grandes Conjuntos Continentales
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El Incidente del Golfo de Tonkín
El 4 de agosto de 1964, se produjo el incidente del Golfo de Tonkín: Torpederos norvietnamitas disparan supuestamente contra el buque de guerra estadounidense USS Maddox. A raíz de este incidente, Estados Unidos se involucra directamente en la guerra de Vietnam.
El incidente del Golfo de Tonkín fue un breve enfrentamiento entre buques de guerra estadounidenses y norvietnamitas, frente a las costas del norte de Vietnam en agosto de 1964. Interpretándolo como un acto de agresión norvietnamita, el gobierno estadounidense respondió ordenando una mayor implicación militar en Vietnam. En la actualidad, existe un debate considerable sobre el incidente del Golfo de Tonkín y los relatos estadounidenses de cómo se desarrolló.
USS Maddox
En el centro del incidente del Golfo de Tonkín se encontraba el USS Maddox, uno de los varios buques de la marina estadounidense que patrullaban los mares al este de Vietnam del Norte.
El USS Maddox era un destructor armado, pero también estaba equipado para reunir información de inteligencia mediante la vigilancia de las transmisiones de radio, los radares y los sistemas de defensa norvietnamitas. Esta información se transmitía al Pentágono y se utilizaba para organizar ataques encubiertos contra Vietnam del Norte. Estos ataques, cuyo nombre en clave era Operación 34A, fueron planeados y organizados por la CIA y llevados a cabo principalmente por comandos survietnamitas, utilizando barcos noruegos sin insignias.
La última semana de julio de 1964 se produjo una escalada significativa de estos ataques. Una brigada de comandos survietnamitas fue lanzada en paracaídas sobre Vietnam del Norte, probablemente para operar allí de forma encubierta, pero fue capturada rápidamente. Se utilizaron aviones proporcionados por la CIA para bombardear puestos fronterizos norvietnamitas. El 31 de julio, una operación conjunta en la que participaron fuerzas especiales survietnamitas y estadounidenses atacó dos islas frente a la costa de Vietnam del Norte.
Hanoi toma represalias
Hanoi decidió responder a estos ataques hostiles contra Vietnam del Norte. Al mediodía del 2 de agosto, tres torpederos norvietnamitas se acercaron y dispararon contra el USS Maddox. Todos los torpedos erraron su objetivo.
Los atacantes fueron rechazados por los disparos del Maddox, que también pidió apoyo aéreo a un portaaviones cercano. Al parecer, uno de los torpederos fue hundido; los otros dos sufrieron daños y regresaron cojeando a la base.
Dos días después, el Maddox y otro buque estadounidense, el USS Turner Joy, afirmaron haber respondido a otro ataque norvietnamita con torpedos.
Johnson responde
Johnson pronuncia su discurso público sobre el ataque del Golfo de Tonkín, agosto de 1964
El presidente de EEUU, Lyndon Johnson, informó a la opinión pública estadounidense de estos ataques dos días después. Hablando con comedida ira, Johnson prometió una respuesta inmediata pero proporcionada:
“Este nuevo acto de agresión, dirigido directamente contra nuestras propias fuerzas, nos recuerda a todos la importancia de la lucha por la paz y la seguridad en el sudeste asiático. A la agresión por el terror contra los pacíficos aldeanos de Vietnam del Sur se ha unido ahora la agresión abierta en alta mar contra los Estados Unidos de América. La determinación de todos los estadounidenses de llevar a cabo nuestro pleno compromiso con el pueblo y el gobierno de Vietnam del Sur se verá redoblada por este ultraje. Sin embargo, nuestra respuesta, por el momento, será limitada y adecuada. Los estadounidenses conocemos, aunque otros parecen olvidarlo, los riesgos de extender el conflicto. Seguimos sin buscar una guerra más amplia… Es una responsabilidad solemne tener que ordenar incluso una acción militar limitada por parte de fuerzas cuya fuerza global es tan vasta y tan impresionante como [la nuestra], pero tengo la convicción de que la firmeza en el derecho es hoy indispensable para la paz.”
Johnson también prometió buscar una resolución del Congreso que le autorizara a “tomar todas las medidas necesarias en apoyo de la libertad y en defensa de la paz en el sudeste asiático”.
Resolución sobre el Golfo de Tonkín
El 5 de agosto, al día siguiente de dirigirse a la nación, Johnson ordenó una pequeña pero precisa serie de bombardeos. Con el nombre en clave de Operación Pierce Arrow, esta misión vio a los aviones estadounidenses volar 64 salidas para bombardear las principales bases de torpederos a lo largo de la costa de Vietnam del Norte.
Ese mismo día, Johnson escribió a los miembros del Congreso pidiéndoles que respaldaran “todas las acciones necesarias para proteger a nuestras fuerzas armadas y ayudar a las naciones incluidas en el Tratado de la SEATO”. El Congreso consideró debidamente la petición de Johnson.
La propuesta de resolución presentada ante el Congreso encontró poca disensión u oposición, tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado. El 10 de agosto, una semana después del ataque al USS Maddox, el Congreso aprobó la Resolución del Golfo de Tonkín (titulada oficialmente Resolución Asia 88-408), que decía en parte:
“Unidades navales del régimen comunista de Vietnam, en violación de los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del derecho internacional, han atacado deliberada y repetidamente a buques navales estadounidenses presentes legalmente en aguas internacionales, y han creado con ello una grave amenaza para la paz internacional… Estos ataques forman parte de una campaña deliberada y sistemática de agresión que el régimen comunista de Vietnam del Norte ha estado llevando a cabo contra sus vecinos … El Congreso aprueba y apoya la determinación del Presidente, como Comandante en Jefe, de tomar todas las medidas necesarias para repeler cualquier ataque armado contra las fuerzas de Estados Unidos y para prevenir nuevas agresiones. Por lo tanto, Estados Unidos está dispuesto, según determine el Presidente, a tomar todas las medidas necesarias, incluido el uso de la fuerza armada, para ayudar a cualquier estado miembro o protocolo del Tratado de Defensa Colectiva del Sudeste Asiático que solicite asistencia en defensa de su libertad.”
La Resolución del Golfo de Tonkín dio a Johnson un respiro temporal de las desagradables decisiones en Vietnam. Tras haberse enfrentado a la agresión comunista, Johnson puso ahora una nota moderada. En los discursos pronunciados durante la campaña, hizo hincapié en prestar a Vietnam una ayuda limitada: Él “no permitiría que las naciones independientes de Oriente fueran engullidas por la conquista comunista” – pero no significaría enviar a ‘muchachos americanos a 10.000 millas de casa para hacer lo que los muchachos asiáticos deberían estar haciendo por sí mismos’.
Ramificaciones políticas
La Resolución del Golfo de Tonkín tuvo implicaciones jurídicas y políticas. Según la Constitución de Estados Unidos, el presidente es el comandante en jefe de las fuerzas armadas y puede desplegarlas como considere oportuno. Sin embargo, el presidente no tiene la facultad de declarar la guerra, un poder reservado exclusivamente al Congreso.
La redacción de la Resolución del Golfo de Tonkín se saltó estas obligaciones. Johnson estaba facultado para utilizar la fuerza militar en el sudeste asiático, con el respaldo del Congreso pero sin una declaración formal de guerra. El conflicto que se desarrolló en Vietnam duró diez años pero siguió siendo una guerra no declarada. Se ha descrito en diversas ocasiones como una “intervención multinacional” o una “acción policial”.
Significativamente para Johnson, el respaldo del Congreso a la resolución fue abrumador. La Cámara de Representantes la aprobó por unanimidad 416-0, el Senado 48-2. Esto dio al hasta entonces cauto Johnson una inyección de confianza -y algo así como un cheque en blanco del Congreso- para proceder a la acción militar en Vietnam.
Las elecciones de 1964
A pesar de este amplio apoyo en el Congreso, Johnson optó por no emprender ninguna acción decisiva en Vietnam hasta después de las elecciones presidenciales de noviembre de 1964.
Su oponente en estas elecciones, el candidato republicano Barry Goldwater, era un conservador acérrimo e incluso más “halcón” que Johnson. Goldwater criticó al presidente en ejercicio por ser “blando con el comunismo” y prometió tácticas más agresivas contra los insurgentes y los regímenes comunistas de Asia.
Esto jugó a favor del equipo de campaña de Johnson, que pintó a su candidato como un moderado que buscaba la paz y que era reacio a comprometer a las tropas estadounidenses en una guerra, pero que lo haría si fuera necesario. Goldwater, sugirieron, era un belicista que recurriría al uso de armas nucleares. El eslogan de campaña de Goldwater era “En tu corazón, sabes que tiene razón”; el equipo de Johnson respondió con “En tus tripas, sabes que está loco”.
En noviembre de 1964, Johnson registró una de las victorias electorales más decisivas de la historia de EEUU, al ganar el 61,1% del voto popular y 44 de los 50 estados.
Las elecciones de 1964 también dieron al Partido Demócrata de Johnson la mayoría en ambas cámaras del Congreso. Johnson tenía ahora un mandato legislativo para sus reformas de la Gran Sociedad – y un mandato completo de cuatro años para ocuparse de los comunistas en el sudeste asiático.
La Situación en Vietnam del Sur
El 2 de noviembre del año anterior, el líder survietnamita Ngo Dinh Diem es asesinado durante un golpe de estado perpetrado por oficiales del ejército. El golpe se produjo con el respaldo de la CIA y de la Casa Blanca. Ngo Dinh Diem (1901-63) fue el líder de Vietnam del Sur respaldado por Estados Unidos entre 1954 y noviembre de 1963. Diem y su régimen eran famosos por su corrupción, las elecciones amañadas y la persecución de opositores políticos y grupos religiosos.
En 1963, los lugartenientes de Diem emprendieron una campaña de violencia contra los budistas de Vietnam, que desembocó en protestas, violencia y suicidios por autoinmolación. Estos acontecimientos captaron la intención del mundo y expusieron las crueldades e injusticias del régimen de Diem.
En agosto de 1963, el presidente estadounidense John F. Kennedy retiró su apoyo a Diem y autorizó a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) a investigar un cambio de liderazgo en Vietnam del Sur. Esto condujo a un golpe militar en noviembre de 1963 en el que Diem y su hermano fueron derrocados, arrestados y ejecutados.
Revisor de hechos: Brooks y Mix
Informe de País en Relaciones Internacionales: Vietnam en 1964
- Denominación oficial en español (nombre protocolario): República Socialista de Vietnam
- Código País según ISO y según la UE de Vietnam (véase)
- Sigla del País (COW): DRV
- Región a la que pertenece el Código de País: Península Indochina ( Asia )
- Relevancia política del País (“correlates of war major power status”) en este año: 0
[Nota: las operacionalizaciones populares de la relevancia política -incluyendo la clasificación de “Correlatos de Guerra”– tratan a todos los Estados (incluyendo a Vietnam en 1964) como si tuvieran igual estatus y, consecuentemente, como si estuvieran igualmente predispuestos hacia varios comportamientos e interacciones políticas. Los estados son políticamente relevantes si muestran rasgos que elevan la probabilidad de base de ser parte activa en algún comportamiento geopolítico de interés y, especialmente, de conflicto].
Capacidad (puntuación COW CINC): Vietnam en 1964
El Índice compuesto de capacidad nacional (CINC) se basa en los siguientes componentes: población total, población urbana, producción de hierro y acero, consumo de energía, personal militar y gasto militar. Utiliza un promedio de porcentajes de los totales mundiales en esas seis variables.
- COW puntuación CINC: 0.003816
- Componente de capacidad: Puntuación del personal militar: 256
- Componente de capacidad: Puntuación de los gastos militares: 300000
- Componente de capacidad: Puntuación de producción de energía: 2636
- Componente de capacidad: Puntuación de la producción de hierro y acero: 50
- Componente de capacidad: Puntuación de la población urbana nominal: 1413
- Componente de capacidad: Puntuación nominal de la población total: 18500
Variable de alianzas y patrones de alianza: Vietnam en 1964
- Tau-b con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): -0.065581
- S ponderada o no ponderada con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): 0.322404
Para información al respecto, ver datos de la Cartera de la Alianza.
Variables del Componente de Capacidad: Vietnam en 1964
- Democracia: 0
- Autocracia: 8
- Regulación sobre reclutamiento de los miembros del poder ejecutivo del país: 2
Para información sobre esto, ver serie de datos de Polity.
Variables de los componentes de Polity IV
El conjunto de datos de Polity IV incluye una serie de variables institucionales (escala ordinal). Estas variables se han utilizado típicamente para medir el grado de autocracia y democracia, así como los pasos institucionales entre ambos (“anocracia”), en Vietnam en 1964 y otros países y períodos. El valor de autocracia restado del valor de democracia da la “puntuación de la política” de -10 (fuertemente autocrático) a 10 (fuertemente democrático). La lista variable de instituciones resultante es el resultado de una operacionalización pragmática. Polity IV es el conjunto de datos más impresionante de instituciones políticas desde un punto de vista exploratorio.
Las instituciones que mide el conjunto de datos de Polity IV (respecto de Vietnam en 1964 y otros países y períodos) son, en primer lugar, tres variables de selección o elección de los miembros del poder ejecutivo del país: 1) la regulación de la selección o elección del jefe del ejecutivo del país, 2) la competitividad de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país y 3) la apertura de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país; en segundo lugar, una variable sobre la independencia de la autoridad ejecutiva: 4) las limitaciones del ejecutivo (normas de decisión); y, en tercer lugar, dos variables sobre la competencia y la oposición políticas: 5) la regulación de la participación, y 6) la competitividad de la participación.
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