Italia en 1980
Traducción en inglés: Italy in 1980.
Italia en 1980
El Terremoto en Italia en 1980
El terremoto de Irpinia, ocurrido el 23 de noviembre de 1980, devastó Campania y Basilicata. El seísmo afectó a una amplia zona entre las provincias de Salerno y Potenza. Con una magnitud de 6,9, se considera uno de los terremotos más graves de la historia reciente de Italia.
500 municipios de los 700 afectados, cerca de 3.000 muertos, más de 8.000 heridos y 280.000 desplazados. El balance del terremoto fue muy grave. Entre los municipios más afectados se encuentran los de Castelnuovo di Conza, Conza della Campania, Laviano, Lioni, Sant’Angelo dei Lombardi y Santomenna.
La explosión de una bomba terrorista en Bolonia, Italia, 1980
En agosto de 1980 se produjo un atentado terrorista con bomba en la estación central de ferrocarril de Bolonia, Italia. En total resultaron heridas 291 personas, 73 de las cuales murieron en el lugar de los hechos.
El atentado sumió en el caos a la ciudad, conocida entonces por su política de izquierdas y sede de una de las universidades más antiguas del continente. La explosión, uno de los atentados terroristas más mortíferos de Europa, tuvo un efecto devastador, matando a 85 personas e hiriendo a más de 200. Tras años de investigaciones, juicios y pistas falsas, Francesca Mambro y Giuseppe Fioravanti, miembros de la organización terrorista de derechas Núcleos Revolucionarios Armados (NAR), fueron condenados a cadena perpetua en noviembre de 1995. Ambos, sin embargo, siempre han mantenido su inocencia.
También se juzgó a muchas otras personas, algunas de las cuales acabaron recibiendo penas de prisión por apoyar a los terroristas o por obstrucción a la justicia. Entre ellos se encontraban Licio Gelli, jefe de la infame logia Propaganda Due, y Pietro Musumeci, oficial del servicio secreto militar italiano.
A pesar de estas condenas, el Strage di Bologna, o la masacre de Bolonia, como se conoce ahora el atentado, sigue siendo una fuente de acalorados debates en Italia, y persisten serias dudas sobre si realmente se ha capturado a los autores intelectuales del atentado. Cada cierto tiempo, por ejemplo, la justicia italiana dicta nuevas sentencias en relación con el atentado. Además, en enero de este año, casi 40 años después del incidente, Gilberto Cavalli fue declarado culpable de complicidad con Mambro y Fioravanti.
La sentencia en curso parece confirmar la creencia generalizada de que aún no conocemos toda la historia y de que a Italia le ha costado asumir este horrible acto terrorista. Este estado de aparente parálisis queda simbolizado por el hecho de que el reloj de la estación central no ha sido sustituido y, como recordatorio para las generaciones futuras, sigue mostrando la hora exacta del atentado.
¿Una nueva pista?
Antiguos políticos, jueces y magistrados, así como periodistas de investigación y académicos, se han sumado a menudo a la confusión y la incertidumbre que rodean al atentado. Existen múltiples teorías sobre los verdaderos autores intelectuales, que acusan alternativamente a terroristas de izquierdas, a la mafia o al Gladio de haber orquestado el atentado. En 2008, Francesco Cossiga, miembro del antiguo Partido Demócrata Cristiano (DC) que fue ministro del Interior entre 1976 y 1978 y ocupó el cargo de primer ministro entre 1979 y 1980 y de presidente de Italia entre 1985 y 1992, puso en duda la culpabilidad de los neofascistas.
En una entrevista concedida a un periódico israelí, argumentó que el atentado de Bolonia fue un acto de represalia de los terroristas palestinos porque el gobierno de Roma había violado el llamado Lodo Moro, un acuerdo secreto de décadas de antigüedad entre Roma y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), en el que los palestinos ofrecían librar a Italia de los atentados terroristas orquestados por la OLP a cambio del apoyo diplomático de Roma y de permitir a la OLP campar a sus anchas por Italia. En julio de 2016, Rosario Priore, que lleva años investigando el terrorismo de derechas en Italia, propagó la tesis de Cossiga en su libro “I segreti di Bologna: La verità sull’atto terroristico più grave della storia italiana” (“Los secretos de Bolonia: La verdad sobre el atentado más grave de la historia de Italia”).
Según Priore, todo empezó en noviembre de 1979, cuando los Carabinieri detuvieron a tres extremistas de izquierda -Daniele Pifano, Giuseppe Nieri y Giorgio Baumgartner- y a un palestino, Abu Anzeh Saleh, por contrabando de armas. Cuando el gobierno italiano se negó a liberar a Saleh, el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), bajo el mando de George Habash, se puso en contacto con el dirigente libio Muamar Gadafi, quien a su vez pidió al militante venezolano Ilich Ramírez Sánchez -más conocido como Carlos el Chacal- que tomara represalias contra los italianos. El alemán Thomas Kram, miembro del grupo de Carlos, fue debidamente enviado a Bolonia para llevar a cabo el atentado. Sin embargo, Kram y Carlos negaron cualquier implicación, argumentando que Kram estaba bajo vigilancia constante de la policía italiana en cuanto entró en Italia y que, por lo tanto, no podría haber llevado a cabo el atentado sin ser detectado.
No obstante, la pregunta sigue en pie: ¿Fueron los palestinos realmente responsables, de una forma u otra, del atentado terrorista de Bolonia? A medida que pase el tiempo y cada vez más archivos desclasifiquen sus documentos y los pongan a disposición de los investigadores, es posible que podamos acercarnos a la verdad. Mientras tanto, sin embargo, como historiadores, podemos intentar separar el mito de la realidad contextualizando los acontecimientos y examinando críticamente los argumentos presentados. Este enfoque revela que la teoría palestina no es tan tajante como afirman Priore y otros.
Actualmente no tenemos ninguna prueba de que el FPLP y sus principales dirigentes, Habash y Bassam Abu Sharif, o cualquier otro grupo palestino exigieran realmente la liberación de Saleh. Además, los atentados con bomba no solían ser la primera arma elegida por los terroristas palestinos, que en aquella época preferían los secuestros y la toma de rehenes. Además, los palestinos solían reivindicar la autoría de los atentados terroristas que cometían. Incluso Carlos, que trabajó para el FPLP hasta 1975, solía reivindicar la responsabilidad de sus actos.
Además, ni los palestinos ni el gobierno italiano habrían ganado nada con un enfrentamiento provocado por la detención de una persona y la confiscación de armas. Dada la vulnerabilidad de la economía italiana y su dependencia del petróleo árabe, Roma siguió negociando con la OLP en lugar de enfrentarse a ella. En junio de 1980, por ejemplo, el Consejo Europeo bajo liderazgo italiano emitió una declaración a favor de la OLP. Además, en 1980, las diversas facciones de la OLP -incluido el FPLP de Habash- apoyaron el enfoque más cauto y diplomático de Yasser Arafat hacia los países europeos.
¿Por qué iba el FPLP, cuyo liderazgo se había debilitado cuando Habash sufrió un derrame cerebral en 1980, a pasar por todos estos problemas cuando en realidad no había nada que ganar? Sólo cuando el papel de liderazgo de Arafat fue cuestionado en 1982 se reanudaron los ataques palestinos en Europa, con el asunto Achille Lauro de 1985 como principal ejemplo.
Volviendo al testimonio de Francesco Cossiga, parece que utilizó la entrevista de 2008 principalmente para presentarse bajo una luz favorable para los lectores israelíes del periódico, rechazando cualquier implicación en el pacto entre Roma y la OLP. Afirmó que el servicio secreto no le contó ningún detalle sobre el acuerdo entre Roma y los palestinos, lo que, teniendo en cuenta sus cargos en el más alto nivel del gobierno, resulta poco convincente. Además, al culpar a los terroristas extranjeros del atentado más mortífero de la historia de Italia, evitó asumir la responsabilidad de haber descuidado y subestimado el terrorismo autóctono.
Por otra parte, no debemos olvidar las tensiones entre la dirección de lo que antes se conocía como Partido Demócrata Cristiano y el poder judicial italiano. La entrevista de Cossiga muestra su desconfianza hacia la judicatura y podría haber sido también un intento de socavar su autoridad, al insinuar que fueron incapaces de encontrar y procesar a los verdaderos autores del atentado a pesar de todos estos años transcurridos desde entonces.
El terrorismo de derechas
Teniendo en cuenta estos puntos, parece poco probable que el atentado de Bolonia fuera un acto de represalia contra Italia orquestado por el FPLP. El grado de implicación de Gadafi podría contar una historia diferente, pero sólo una mayor investigación y la desclasificación de documentos aclararán ese caso. Tal y como están las cosas, todas las pruebas e indicios concretos que tenemos apuntan a la extrema derecha radical italiana.
El atentado de Bolonia reflejó la forma en que los terroristas de extrema derecha han actuado anteriormente en Italia, en particular durante el periodo de estrategia de tensión entre 1969 y 1974. Aunque los escépticos pueden afirmar que el atentado fue diseñado para imitar las tácticas de la extrema derecha radical y así desviar la culpa, no fue sólo el atentado en sí -el bombardeo indiscriminado sin que nadie se atribuyera la autoría- sino también el objetivo lo que recordó a muchos contemporáneos el caos que los terroristas de derechas infligieron a Italia una década antes: colocar las bombas en los trenes o cerca de ellos en verano, causando así el máximo de víctimas civiles.
El 4 de agosto de 1974, por ejemplo, terroristas de derechas del grupo Orden Negro perpetraron un atentado contra el expreso Italicus, matando a 12 personas e hiriendo a 48. El cantante y compositor italiano Claudio Lolli conmemoró el atentado en su famosa canción “Agosto”, que experimentó un renacimiento tras el atentado de Bolonia.
Sin embargo, en 1980 faltaba un aspecto importante de la estrategia de tensión, lo que implicaba que no se trataba de un simple atentado de imitación. A diferencia de lo ocurrido a principios de la década de 1970, los intentos de culpar a la izquierda italiana del atentado fueron marginales y no fueron recogidos por los principales periódicos italianos. Esto demuestra que los autores fueron capaces de adaptarse a una nueva situación sociopolítica. Culpar a la izquierda italiana, que se había establecido como parte integrante del paisaje político italiano en 1980, del atentado de Bolonia habría sido una causa perdida.
Eso no significa, sin embargo, que los terroristas de derechas no intentaran influir en la política italiana. Los atentados, el derramamiento de sangre y el caos en las calles suelen favorecer a los grupos conservadores que se proclaman protectores de la ley y el orden. Por qué los terroristas de derechas pensaron que 1980 sería un buen año para lanzar otra campaña que empujara a Italia más a la derecha sólo puede entenderse plenamente cuando contextualizamos Bolonia dentro de la historia italiana y europea de la época.
Dadas las crecientes tensiones entre Occidente y el Bloque del Este desde 1979, el anticomunismo se convirtió en una poderosa herramienta de reclutamiento para la derecha radical en Europa y volvió a ofrecer una oportunidad para formar alianzas con el entorno conservador, incluidos elementos de los servicios secretos estatales. Así pues, no es de extrañar que en toda Europa, partes extremas de la derecha radical iniciaran una nueva campaña de terror para influir en la política de sus respectivos países y empujarlos más a la derecha. La campaña comenzó en febrero de 1980 y duró, con pausas, al menos hasta 1984-85, cuando el régimen de Moscú comenzó a declinar notablemente.
Francia y España sufrieron una serie de atentados derechistas y, después de Bolonia, una bomba estalló en la Oktoberfest de Munich el 26 de septiembre de 1980, matando a 13 personas. Dada la proximidad de este último con el atentado de Bolonia, rápidamente circularon rumores de que debía existir algún tipo de conexión entre los terroristas italianos y el autor alemán, Gundolf Köhler. En 2014, el fiscal general federal alemán decidió reabrir el caso debido a incoherencias y omisiones en las investigaciones originales. Hasta julio de 2020, cuando se cerró de nuevo el caso, se examinaron más de 300.000 páginas de pruebas y se entrevistó a más de 1.000 testigos. Al final, sin embargo, el fiscal no pudo encontrar más co-conspiradores o patrocinadores, ya que las posibles pruebas fueron descuidadamente -algunos dirían deliberadamente- destruidas desde el principio.
No obstante, estableció que Köhler cometió efectivamente un atentado terrorista de derechas para dar forma a la política de Alemania Occidental y que era algo más que un joven descontento. Köhler quería influir en el panorama político de su país a favor de un cambio conservador – después de todo, las elecciones parlamentarias en Alemania Occidental se celebraron sólo un par de días después del atentado, y Franz-Josef Strauß, el candidato de la conservadora CDU, era conocido por su postura anticomunista.
Política fluida
En Italia, la situación política en 1980 también era fluida, a pesar de que no había elecciones generales en el horizonte. Francesco Cossiga formó un frágil gobierno de coalición en abril de 1980 entre su Partido Demócrata Cristiano, el Partido Republicano y el Partido Socialista de Bettino Craxi. En las elecciones regionales de junio de 1980, los democristianos obtuvieron nuevos escaños, y los terroristas de derechas podrían haber pensado que desestabilizando el orden público se podría impulsar aún más esta tendencia, lo que quizá acabaría con la participación de los socialistas en el gobierno.
Además, la ciudad de Bolonia como objetivo puede tomarse como una clara señal de que era el entorno de extrema derecha radical el que buscaba beneficiarse de la agitación pública: Bolonia era un símbolo, si no el símbolo en Italia, de un gobierno local de izquierdas exitoso: Desde 1970, Renato Zangheri, miembro del partido comunista, ha sido alcalde de la ciudad.
Por último, pero no por ello menos importante, debemos tener en cuenta la escena terrorista de extrema derecha italiana de la época. La rivalidad interna entre las distintas facciones de un entorno terrorista suele ser un factor importante para explicar un proceso de radicalización. Mientras que la estrategia de tensión de principios de los setenta estuvo dominada por una forma de terrorismo reaccionario de derechas, la segunda mitad de la década vio surgir una “espontaneidad armada” heterogénea de derechas que mostraba similitudes con la idea estadounidense de resistencia sin líderes de los setenta y ochenta.
Durante la segunda mitad de la década de 1970, antiguos héroes de la estrategia de la tensión como Stefano Delle Chiaie quedaron marginados. Cuando el aparato de seguridad pudo detener a los exponentes de la facción de la espontaneidad armada, y cuando las tensiones de la Guerra Fría volvieron a aumentar, la vieja guardia del terrorismo de derechas italiano podría haber visto una oportunidad para recuperar el control sobre el entorno de la extrema derecha radical del país.
Sin embargo, queda una última pregunta: ¿Por qué los terroristas de derechas detenidos niegan todos los cargos? ¿Debemos creerles? A pesar de que casi todos los acusados de haber cometido el atentado terrorista de Bolonia han negado su implicación, los terroristas de derechas tienen otro motivo: sembrar el terror y el miedo es un aspecto fundamental de todo grupo terrorista. Por eso, cuando niegan su implicación en el atentado, que permaneció envuelto en el misterio durante décadas, aumentan la sensación de inquietud, miedo y terror, la sensación de que algo similar puede ocurrir en cualquier lugar y en cualquier momento porque los verdaderos titiriteros siguen ahí fuera, dando incluso a aquellos que han sido acusados o detenidos por un delito la oportunidad de hacer avanzar la agenda del grupo.
En este 40 aniversario del atentado de Bolonia, los ciudadanos de Bolonia guardarán un minuto de silencio como han hecho cada año desde 1980, conmemorando a las 85 víctimas cuyos nombres están consagrados en una placa con el título “Víctimas del terrorismo fascista”. Como cada año anterior, el aniversario irá acompañado de artículos periodísticos y comentarios, que continuarán los controvertidos debates en torno al atentado. Estas discusiones, sin embargo, no deben distraer del hecho de que actualmente las pruebas judiciales e históricas sólo apuntan a un grupo de autores: los terroristas de derechas.
Sin embargo, mientras circulen teorías y rumores y los documentos permanezcan clasificados, las víctimas y sus familias seguirán esperando un cierre. Aunque los terroristas no consiguieran su objetivo final, el miedo y el terror que desataron el 2 de agosto de 1980 aún persiguen la memoria pública de Italia – y la estación principal de Bolonia, con su reloj golpeado – hasta el día de hoy.
Un análisis de la naturaleza de las lesiones y del mecanismo por el que se produjeron las heridas demostró que podían distinguirse tres tipos de lesiones por bomba: lesiones primarias por explosión (lesiones pulmonares y quemaduras repentinas), y lesiones secundarias y terciarias (conmociones, laceraciones y fracturas), estas dos últimas por restos volantes puestos en movimiento por la onda expansiva o la propulsión del cuerpo. La radiografía de tórax debe incluirse como parte rutinaria del examen de los pacientes heridos por explosión en el momento del ingreso, ya que muchos de ellos desarrollan insuficiencia respiratoria en 24 horas, incluso cuando los síntomas primarios son leves. Dado que los efectos secundarios y terciarios de la explosión de una bomba suelen provocar lesiones múltiples, estos pacientes requieren considerables recursos terapéuticos y de atención médica.
El atentado neofascista de la estación de tren de Bolonia del 2 de agosto de 1980 sigue figurando entre los ataques terroristas más devastadores del continente europeo.
Los Grandes Conjuntos Continentales
Regiones > Europa > Europa Latina > Italia
Informe de País en Relaciones Internacionales: Italia en 1980
- Denominación oficial en español (nombre protocolario): República Italiana
- Código País según ISO y según la UE de Italia (véase)
- Sigla del País (COW): ITA
- Región a la que pertenece el Código de País: Europa Latina ( Europa )
- Relevancia política del País (“correlates of war major power status”) en este año: 0
[Nota: las operacionalizaciones populares de la relevancia política -incluyendo la clasificación de “Correlatos de Guerra”– tratan a todos los Estados (incluyendo a Italia en 1980) como si tuvieran igual estatus y, consecuentemente, como si estuvieran igualmente predispuestos hacia varios comportamientos e interacciones políticas. Los estados son políticamente relevantes si muestran rasgos que elevan la probabilidad de base de ser parte activa en algún comportamiento geopolítico de interés y, especialmente, de conflicto].
Capacidad (puntuación COW CINC): Italia en 1980
El Índice compuesto de capacidad nacional (CINC) se basa en los siguientes componentes: población total, población urbana, producción de hierro y acero, consumo de energía, personal militar y gasto militar. Utiliza un promedio de porcentajes de los totales mundiales en esas seis variables.
- COW puntuación CINC: 0.019761
- Componente de capacidad: Puntuación del personal militar: 500
- Componente de capacidad: Puntuación de los gastos militares: 957791000000
- Componente de capacidad: Puntuación de producción de energía: 215964
- Componente de capacidad: Puntuación de la producción de hierro y acero: 26501
- Componente de capacidad: Puntuación de la población urbana nominal: 16143
- Componente de capacidad: Puntuación nominal de la población total: 56434
Variable de alianzas y patrones de alianza: Italia en 1980
- Tau-b con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): 0.473917
- S ponderada o no ponderada con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): 0.594017
Para información al respecto, ver datos de la Cartera de la Alianza.
Variables del Componente de Capacidad: Italia en 1980
- Democracia: 10
- Autocracia: 0
- Regulación sobre reclutamiento de los miembros del poder ejecutivo del país: 3
Para información sobre esto, ver serie de datos de Polity.
Variables de los componentes de Polity IV
El conjunto de datos de Polity IV incluye una serie de variables institucionales (escala ordinal). Estas variables se han utilizado típicamente para medir el grado de autocracia y democracia, así como los pasos institucionales entre ambos (“anocracia”), en Italia en 1980 y otros países y períodos. El valor de autocracia restado del valor de democracia da la “puntuación de la política” de -10 (fuertemente autocrático) a 10 (fuertemente democrático). La lista variable de instituciones resultante es el resultado de una operacionalización pragmática. Polity IV es el conjunto de datos más impresionante de instituciones políticas desde un punto de vista exploratorio.
Las instituciones que mide el conjunto de datos de Polity IV (respecto de Italia en 1980 y otros países y períodos) son, en primer lugar, tres variables de selección o elección de los miembros del poder ejecutivo del país: 1) la regulación de la selección o elección del jefe del ejecutivo del país, 2) la competitividad de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país y 3) la apertura de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país; en segundo lugar, una variable sobre la independencia de la autoridad ejecutiva: 4) las limitaciones del ejecutivo (normas de decisión); y, en tercer lugar, dos variables sobre la competencia y la oposición políticas: 5) la regulación de la participación, y 6) la competitividad de la participación.
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