Cuba en 1980
Traducción en inglés: Cuba in 1980
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Relaciones Exteriores de Cuba en 1980
Fidel Castro visitó Nicaragua en 1980 y aprovechó para criticar a Ronald Reagen, que entonces se presentaba a las elecciones.
El Éxodo de Mariel
En medio de una recesión económica en Cuba y de un creciente número de cubanos disidentes que solicitaban asilo, el líder cubano Fidel Castro anunció el 20 de abril de 1980 que cualquier cubano que deseara abandonar la isla podía hacerlo, revirtiendo la política de emigración cerrada del régimen comunista. Entre abril y octubre de 1980, unos 1.700 barcos, muchos organizados por exiliados cubanos que ya se encontraban en Estados Unidos, transportaron a cubanos desde el puerto de Mariel (la zona de salida designada por el gobierno de Castro) hasta Florida. En el contexto de la Guerra Fría en curso, los gobiernos estadounidense y cubano trataron de utilizar la situación para proyectar una imagen positiva a nivel internacional y consolidar el poder y debilitar a un rival geopolítico, respectivamente.
En respuesta, el presidente Jimmy Carter declaró el estado de emergencia en las zonas afectadas y, el 20 de junio, estableció el Programa de Entrada Cubano-Haitiano (CHEP, por sus siglas en inglés), que concedía estatus temporal y acceso a la tramitación de asilo y asistencia comunitaria tanto a los cubanos como a los miles de haitianos que huían simultáneamente a Estados Unidos. Durante este periodo, los informes de que el gobierno cubano también liberaba presos para que viajaran a Estados Unidos llevaron a la Guardia Costera estadounidense a bloquear unas 1.400 embarcaciones; sin embargo, cientos de cubanos siguieron llegando a Florida a diario. La ventana de cobertura del CHEP finalizó después de que la administración Carter negociara con el gobierno cubano el fin del levantamiento de barcos en octubre de 1980.
Junto a los 125.000 cubanos, unos 25.000 haitianos entraron en Estados Unidos durante los boatlifts. Aquellos a los que se les concedió el estatus de protección bajo el Programa de Entrada Cubano-Haitiano pudieron solicitar la residencia a través de una actualización de 1984 de la Ley de Ajuste Cubano de 1966 o de la Ley de Reforma y Control de la Inmigración de 1986.
Para cuando Estados Unidos negoció el fin de las remesas en octubre de 1980, el éxodo del Mariel se había convertido en la mayor migración de cubanos a Estados Unidos de la historia, y la administración Carter se esforzó por gestionar la afluencia de refugiados. Los emplazamientos de defensa antimisiles desmantelados, el Miami Orange Bowl, iglesias y otros lugares actuaron como centros de procesamiento para los refugiados y la Cruz Roja estadounidense, Caridades Católicas y otras organizaciones ayudaron a los inmigrantes. Sin embargo, los críticos sostienen que los Marielitos recibieron menos asistencia en general que los grupos de refugiados anteriores debido a sus tonos de piel más oscuros, sus orientaciones sexuales y simplemente su gran número.
En 1980, los que llegaron durante las primeras fases del boatlift desde el puerto de Mariel, Cuba, fueron alojados temporalmente en hangares de la base aérea de Boca Chica, en los Cayos de Florida (Oficina del Historiador de la USCG)
En noviembre de 1980, el presidente Carter perdió su intento de reelección frente al aspirante republicano Ronald Reagan. Los analistas consideraron su gestión del éxodo del Mariel como uno de los muchos factores que condujeron a su derrota, pero Carter se mantuvo firme en su gestión de la migración masiva diciendo: “No he sido elegido Presidente de los Estados Unidos para matar refugiados.” El entonces gobernador de Arkansas, Bill Clinton, también perdió su candidatura a la reelección, según muchos, como resultado de haber acogido a cientos de Marielitos en Fort Chafee. Sin embargo, Clinton volvió a ser gobernador de Arkansas de 1983 a 1992, y ganó ampliamente las elecciones presidenciales estadounidenses de 1992 contra George H. W. Bush.
En virtud de una revisión de la Ley de Ajuste Cubano de 1966, todos los refugiados del Mariel procedentes de Cuba recibieron un estatus legal permanente en 1984. Dos años más tarde, la Ley de Reforma y Control de la Inmigración de 1986 permitió a todos los marielitos cubano-haitianos solicitar la residencia permanente. En junio de 2016, 478 marielitos no podían ser admitidos en Estados Unidos en virtud de las leyes de inmigración. La edad y la mala salud impiden la deportación de algunas de estas personas pero, de acuerdo con el gobierno cubano, Estados Unidos planea deportar al pequeño número de refugiados considerados criminales graves.
En la década de 1990, periodistas y políticos utilizaron el término “Mariel” para aludir a la amenaza de un desastre migratorio. Sin embargo, a pesar de aumentar la mano de obra de Miami en un siete por ciento, según estudios recopilados durante la administración Clinton, la afluencia de refugiados del puente marítimo del Mariel no tuvo un impacto significativo en el empleo o los salarios de los miamenses nativos (Weekly Economic Briefing of the President of the United States, 25 de abril de 1997 NAID 147871313). El International Herald Tribune señaló además en 2020, en el 40º aniversario del boatlift, que los Marielitos “revitalizaron” el arte latino en Estados Unidos.
Revisor de hechos: Mix
Informe de País en Relaciones Internacionales: Cuba en 1980
- Denominación oficial en español (nombre protocolario): República de Cuba
- Código País según ISO y según la UE de Cuba (véase)
- Sigla del País (COW): CUB
- Región a la que pertenece el Código de País: Antillas ( América )
- Relevancia política del País (“correlates of war major power status”) en este año: 0
[Nota: las operacionalizaciones populares de la relevancia política -incluyendo la clasificación de “Correlatos de Guerra”– tratan a todos los Estados (incluyendo a Cuba en 1980) como si tuvieran igual estatus y, consecuentemente, como si estuvieran igualmente predispuestos hacia varios comportamientos e interacciones políticas. Los estados son políticamente relevantes si muestran rasgos que elevan la probabilidad de base de ser parte activa en algún comportamiento geopolítico de interés y, especialmente, de conflicto].
Capacidad (puntuación COW CINC): Cuba en 1980
El Índice compuesto de capacidad nacional (CINC) se basa en los siguientes componentes: población total, población urbana, producción de hierro y acero, consumo de energía, personal militar y gasto militar. Utiliza un promedio de porcentajes de los totales mundiales en esas seis variables.
- COW puntuación CINC: 0.002874
- Componente de capacidad: Puntuación del personal militar: 220
- Componente de capacidad: Puntuación de los gastos militares: 112639000000
- Componente de capacidad: Puntuación de producción de energía: 15782.7
- Componente de capacidad: Puntuación de la producción de hierro y acero: 292
- Componente de capacidad: Puntuación de la población urbana nominal: 3126
- Componente de capacidad: Puntuación nominal de la población total: 9724
Variable de alianzas y patrones de alianza: Cuba en 1980
- Tau-b con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): -0.052508
- S ponderada o no ponderada con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): 0.393162
Para información al respecto, ver datos de la Cartera de la Alianza.
Variables del Componente de Capacidad: Cuba en 1980
- Democracia: 0
- Autocracia: 7
- Regulación sobre reclutamiento de los miembros del poder ejecutivo del país: 2
Para información sobre esto, ver serie de datos de Polity.
Variables de los componentes de Polity IV
El conjunto de datos de Polity IV incluye una serie de variables institucionales (escala ordinal). Estas variables se han utilizado típicamente para medir el grado de autocracia y democracia, así como los pasos institucionales entre ambos (“anocracia”), en Cuba en 1980 y otros países y períodos. El valor de autocracia restado del valor de democracia da la “puntuación de la política” de -10 (fuertemente autocrático) a 10 (fuertemente democrático). La lista variable de instituciones resultante es el resultado de una operacionalización pragmática. Polity IV es el conjunto de datos más impresionante de instituciones políticas desde un punto de vista exploratorio.
Las instituciones que mide el conjunto de datos de Polity IV (respecto de Cuba en 1980 y otros países y períodos) son, en primer lugar, tres variables de selección o elección de los miembros del poder ejecutivo del país: 1) la regulación de la selección o elección del jefe del ejecutivo del país, 2) la competitividad de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país y 3) la apertura de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país; en segundo lugar, una variable sobre la independencia de la autoridad ejecutiva: 4) las limitaciones del ejecutivo (normas de decisión); y, en tercer lugar, dos variables sobre la competencia y la oposición políticas: 5) la regulación de la participación, y 6) la competitividad de la participación.
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