Canadá en 1980
Traducción en inglés: Canada in 1980
Los Grandes Conjuntos Continentales
Regiones > América > Norteamérica > Canadá.
Las Relaciones Exteriores de Canadá en 1980
Aunque Canadá suele en 1980 adoptar las mismas posturas que Estados Unidos en la esfera exterior, surgieron algunos problemas. Con la crisis, cada país estuvo más interesado en proteger sus posiciones que en colaborar, suspendiendo algunos acuerdos casi concluidos en relación con el mar y la pesca.
Hubo desacuerdos con la lluvia ácida, el carbón y en el campo comercial. En este último caso, las leyes “buy American” preocupaban mucho a los canadienses. En cambio, los americanos se quejaban de una ley canadinese que impedía las deducciones fiscales a las empresas canadienses por anunciarse en estaciones de territorio fronterizo de Estados Unidos. Sin embargo, Canadá compró numerosos aviones a Estados Unidos.
Al año siguiente, las relaciones entre Canadá y Estados Unidos se habían vuelto más tensas que en ningún otro momento de los últimos tiempos. Ha habido muchos periodos anteriores de tensión, pero las orientaciones políticas de las dos capitales a finales de 1981 parecían ser mucho más divergentes que en el pasado. Los dos gobiernos parecían estar en rumbo de colisión, en un contexto que los líderes políticos no pueden controlar totalmente.
Bajo la Administración Reagan, Washington estaba actualmente empeñado en una mayor liberalización de la economía, a nivel nacional e internacional, y en reducir el papel distorsionador de la intervención gubernamental en sectores clave.
Canadá, en 1980, apoyó el boicot a los juegos olímpicos de verano de Moscú y desaprobó la invasión de Afganistán. También cortó las relaciones, las inversiones y el comercio con Irán por lo ocurrido en 1979.
Candá firmó un acuerdo de cooperación industrial con México.
Autor: ST
El regreso de Trudeau
Cabe señalar que la impopularidad de Trudeau en 1979 -sobre todo en el Oeste- no se recuperó durante el gobierno de Clark. Ontario, Quebec y las Maritimes devolvieron una mayoría liberal en 1980, en una campaña en la que Trudeau fue considerado por sus propios seguidores como un lastre que había que mantener casi siempre fuera de la vista. Aparte de dos escaños en Manitoba, el Oeste no eligió ni un solo liberal. Si esto reflejaba, en parte, el enfoque liberal de la política energética, la situación no hizo más que empeorar con la posterior introducción de la Política Energética Nacional (véase el apartado 8.10). Estos acontecimientos estaban ligados a lo que se conoció como alienación occidental, un paralelismo con la insatisfacción de Quebec con la Confederación y el prolongado desencanto marítimo.
Lo que sostuvo la posición de Trudeau a nivel nacional fue su logro constitucional en 1982. En 1980 comenzaron los esfuerzos para recrear el consenso entre los líderes provinciales que se había logrado brevemente en Victoria (en 1971), pero acabaron en un amargo desacuerdo entre los primeros ministros y el designado de Trudeau en este proceso, Jean Chrétien (nacido en 1934). Una reunión celebrada en noviembre de 1981 entre Chrétien y un grupo de primeros ministros en la cocina del Centro de Conferencias del Gobierno produjo lo que se denominó el Acuerdo de Cocina (y sus artífices, inevitablemente, fueron el Gabinete de Cocina). Lévesque llegó a la mañana siguiente y rechazó el Acuerdo por considerarlo una traición a la confianza por parte de sus colegas, tras lo cual fue conocido en Quebec como la “Noche de los cuchillos largos”[1].
El gobierno federal se decantó entonces por un enfoque unilateral del problema, que las provincias impugnaron sin éxito ante el Tribunal Supremo. Esto dejó el camino abierto para que Ottawa solicitara a Westminster que la Constitución fuera patriada a Canadá. Ante este aparente hecho consumado, nueve de las provincias aceptaron un acuerdo en virtud del cual la nueva Carta de Derechos y Libertades protegería algunos de sus intereses mediante una cláusula de excepción en la futura Ley de Canadá (1982). Sin embargo, no se llegó a un acuerdo sobre una fórmula de modificación.
Quebec se mantuvo al margen de estas conversaciones y no ha renunciado a esa posición desde entonces. En aquel momento, Trudeau creyó (probablemente con razón) que Lévesque no consentiría ninguna propuesta de reforma de una constitución de la que preferiría una ruptura total. Ciertamente, si el primer ministro liberal Bourassa en 1971 sintió la presión de los nacionalistas para rechazar la Carta de Victoria, el primer ministro separatista Lévesque sentiría esa presión aún más.
A pesar de la victoria constitucional -como la consideraron muchos-, la popularidad personal de Trudeau siguió cayendo. En 1984, llevaba 15 años en el cargo y había dirigido el país durante algunos de sus años más turbulentos. Las brechas generacionales, los disturbios en los campus, las bombas del FLQ, la revolución sexual, el feminismo de segunda ola, dos crisis del petróleo de la OPEP, el final del boom de la posguerra, la llegada a la edad adulta de todos los baby boomers y dos grandes batallas constitucionales -incluido un referéndum en Quebec en el que se mordieron las uñas- representan sólo una muestra de las fuerzas sísmicas que estaban metamorfoseando el país y agotando al primer ministro.
En un segundo plano, la vida privada de Trudeau había pasado del glamour al chismorreo y al juicio. Es importante señalar a este respecto los diferentes valores que se manifestaban en el Canadá de los años setenta y ochenta: como muestra Christopher Dummitt en la sección 9.5, un líder con una vida secreta tan complicada y desordenada como la de Mackenzie King podía estar en el candelero durante 20 años sin temor al fisgoneo público o de la prensa. Por el contrario, el estilo de vida de playboy de Trudeau en la década de 1960 suscitó comentarios y críticas; su relación, matrimonio y divorcio de Margaret Sinclair (nacida en 1949) -una mujer 30 años menor que él y descrita por la prensa como una “niña de las flores”- fue objeto de escrutinio en todo momento. Sinclair procedía del establishment liberal de la Columbia Británica (su padre fue ministro del gabinete de Louis St. Laurent), pero tenía 22 años en el momento de su matrimonio y fue objeto de la primera oleada de paparazzi políticos, ya fuera en casa, en misión oficial o visitando su discoteca favorita. La salida de Sinclair de 24 Sussex Drive (que ella ha descrito amargamente como “la joya de la Corona del sistema penitenciario federal”[2]) fue un golpe para el propio bienestar de Trudeau. Su papel como el padre soltero más famoso de la nación fue otra de las formas en las que fue un pionero entre los primeros ministros.
El legado de Trudeau es complejo. Sus administraciones se vieron sacudidas por las demandas de cambio y cometieron muchos errores en el camino. También hubo avances importantes y retrocesos sustanciales. El cambio material – la Carta, la Constitución – fue probablemente menos consecuente en algunos aspectos que las emociones que evocó en la gente. Al principio del mandato de Trudeau como primer ministro, el famoso y ácido poeta Irving Layton dijo: “En Pierre Elliott Trudeau, Canadá ha producido por fin un líder digno de ser asesinado”. Los indudables poderes intelectuales de Trudeau, su manera fríamente racional y jesuítica de argumentar un punto, su desprecio por el decoro (como cuando se deslizó por una barandilla en el Chateau Laurier o hizo una pirueta detrás de la Reina) y su estilo de debate cortante en los Comunes despertaron sentimientos de admiración y acusaciones de arrogancia desenfrenada. Por mucho que muchos de sus predecesores hayan caído mal o sus políticas hayan sido despreciadas, Trudeau fue simultáneamente el hombre más célebre y odiado que ha ocupado el cargo. Sus sucesores se verían sometidos a un nuevo rasero y todos demostrarían ser “no Trudeau”.
Revisor de hechos: Brooks
Informe de País en Relaciones Internacionales: Canadá en 1980
- Denominación oficial en español (nombre protocolario): Canadá
- Código País según ISO y según la UE de Canadá (véase)
- Sigla del País (COW): CAN
- Región a la que pertenece el Código de País: Norteamérica ( América )
- Relevancia política del País (“correlates of war major power status”) en este año: 0
[Nota: las operacionalizaciones populares de la relevancia política -incluyendo la clasificación de “Correlatos de Guerra”– tratan a todos los Estados (incluyendo a Canadá en 1980) como si tuvieran igual estatus y, consecuentemente, como si estuvieran igualmente predispuestos hacia varios comportamientos e interacciones políticas. Los estados son políticamente relevantes si muestran rasgos que elevan la probabilidad de base de ser parte activa en algún comportamiento geopolítico de interés y, especialmente, de conflicto].
Capacidad (puntuación COW CINC): Canadá en 1980
El Índice compuesto de capacidad nacional (CINC) se basa en los siguientes componentes: población total, población urbana, producción de hierro y acero, consumo de energía, personal militar y gasto militar. Utiliza un promedio de porcentajes de los totales mundiales en esas seis variables.
- COW puntuación CINC: 0.012263
- Componente de capacidad: Puntuación del personal militar: 82
- Componente de capacidad: Puntuación de los gastos militares: 438724000000
- Componente de capacidad: Puntuación de producción de energía: 358075
- Componente de capacidad: Puntuación de la producción de hierro y acero: 15901
- Componente de capacidad: Puntuación de la población urbana nominal: 5713
- Componente de capacidad: Puntuación nominal de la población total: 24516
Variable de alianzas y patrones de alianza: Canadá en 1980
- Tau-b con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): 0.499029
- S ponderada o no ponderada con líder del sistema (subsistema regional o sistema global): 0.598291
Para información al respecto, ver datos de la Cartera de la Alianza.
Variables del Componente de Capacidad: Canadá en 1980
- Democracia: 10
- Autocracia: 0
- Regulación sobre reclutamiento de los miembros del poder ejecutivo del país: 3
Para información sobre esto, ver serie de datos de Polity.
Variables de los componentes de Polity IV
El conjunto de datos de Polity IV incluye una serie de variables institucionales (escala ordinal). Estas variables se han utilizado típicamente para medir el grado de autocracia y democracia, así como los pasos institucionales entre ambos (“anocracia”), en Canadá en 1980 y otros países y períodos. El valor de autocracia restado del valor de democracia da la “puntuación de la política” de -10 (fuertemente autocrático) a 10 (fuertemente democrático). La lista variable de instituciones resultante es el resultado de una operacionalización pragmática. Polity IV es el conjunto de datos más impresionante de instituciones políticas desde un punto de vista exploratorio.
Las instituciones que mide el conjunto de datos de Polity IV (respecto de Canadá en 1980 y otros países y períodos) son, en primer lugar, tres variables de selección o elección de los miembros del poder ejecutivo del país: 1) la regulación de la selección o elección del jefe del ejecutivo del país, 2) la competitividad de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país y 3) la apertura de la selección o elección de los miembros del ejecutivo del país; en segundo lugar, una variable sobre la independencia de la autoridad ejecutiva: 4) las limitaciones del ejecutivo (normas de decisión); y, en tercer lugar, dos variables sobre la competencia y la oposición políticas: 5) la regulación de la participación, y 6) la competitividad de la participación.
Leave a Reply